加强生态建设 继续打好生态牌

日期:2011-12-31  访问量:6329  文章来源:Admin
生态是雅安的摇钱树,作为雅安的发展战略之一,雅安一直打着生态牌,发展生态经济。在《成渝经济区区域规划》(以下简称《规划》)中,其战略定位之一便是长江上游生态安全的保障区,日前我市出台的《贯彻落实成渝经济区区域规划的实施意见》(以下简称《意见》)也明确提出要继续加强生态建设。

  《意见》内容

  继续加强生态建设

  《意见》明确指出,要按照产业绿色化、资源循环化、生产生活低碳化、居民与环境生态化的“四化”要求,以创建国家级生态市为契机,积极创建生态县、生态乡(镇)、生态村落等生态示范工程,努力形成以点带面、全面推进的生态建设新格局。我市将推进国家生态经济示范区创建工作,争取国家生态文明建设、碳汇交易和流域生态补偿机制试点。

  根据《意见》,我市将尽快编制实施全市生态功能区生态修复工程综合规划,实施天然林、公益林保护工程,巩固退耕还林成果,积极争取将雅安纳入国家第二期长江防护林工程建设。推进矿区生态环境恢复治理、水土流失综合治理和石漠化治理工程。

  同时,我市还将严格执行国家污染物减排控制目标,主要污染物排放得到有效控制。着力实施城乡环境综合治理、工业污染、农村面源污染、水污染、大气污染以及噪音污染等重点治理工程,加快国家环境保护模范城市创建工作。

  对接《规划》

  为雅安生态建设指明方向

  《规划》有几大战略定位,其中之一便为长江上游生态安全的保障区。

  根据此定位,成渝经济区将统筹生态建设、环境保护、资源利用与经济社会发展,加大生态网络建设力度,加强重点流域和地区环境综合整治,大力发展循环经济,提高资源节约集约利用水平,推动绿色发展,构建生态屏障,保障长江上游生态安全。

  在加强生态环境保护和资源利用这一篇章,《规划》明确提出,要构建区域生态网络,加大环境治理和保护力度,提高资源集约节约利用水平,建设资源节约型、环境友好型,增强区域可持续发展能力,其中,加强生态建设、加快建设污染防治体系、强化资源节约和管理,都是主要内容。

  值得一提的是,在这些主要内容中,《规划》多次提到雅安。

  比如,在加强生态建设上,《规划》提出要推进国家级自然保护区、地质公园、森林公园、湿地公园建设和监管,其中,我市的宝兴纳入了国家级自然保护区的建设,夹金山、龙苍沟、二郎山纳入了国家森林公园建设,而在加快森林、草原、农地、湿地、城市生态定位监测站(点)建设中,包括我市在内的多个重点地区都纳入了建设流域监测点。

  从《规划》到《意见》,从成渝经济区到单个的区域发展,《意见》与《规划》的内容息息相关,同时又突出了雅安特色,为雅安未来的发展、特别是生态建设方面指明了方向。

  迎接机遇

  雅安做好充足准备

  如果说《规划》中关于生态建设的内容,将让雅安在未来的发展中,迎来政策支持等多方面的机遇,那么,在机遇面前,如今的雅安已做好了充足的准备。

  实际上,生态建设和发展,雅安并不陌生。机遇面前,雅安已具备了发展的基础。

  作为长江上游重要的生态屏障,雅安年降雨量1000-1800毫米,全市森林覆盖率多年位居全省第一,空气质量达国家Ⅰ级,水质达国家Ⅱ类,素有“天然氧吧”“天府之肺”的美称,以大熊猫、珙桐、野生桂花、茶等为代表的“动植物基因库”的生态品牌独具影响力,同时,我市也是国家退耕还林和天然林保护示范区,并成功创建了国家级生态示范区。

  拥有如此好的资源,生态自然是雅安重点打造的品牌之一。

  多年来,雅安一直打着“生态牌”,念着“生态经”。

  从“打造中国西部生态第一城”到“11421”发展战略性思路,从“生态立市”再到“建设国际化区域性生态城市”,雅安大力发展的生态经济内容不断丰富,依托雅安独特的生态优势,雅安的生态文明逐步夯实,生态建设稳步推进,环境保护成效显著,与此同时,农业、工业、旅游……雅安的生态资源优势逐步转化为经济优势,并结出了丰硕的成果,促进了全市经济社会的发展。

  以刚刚过去的“十一五”为例。据统计显示,“十一五”期间,我市单位生产总值能耗累计下降20.1%,化学需氧量、二氧化硫排放量分别控制在1.6万吨和1万吨以内,完成省政府下达的节能降耗指标。城市空气质量长期优于二类标准,出境断面水质长期优于Ⅲ类标准,中心城区生活污水处理率、生活垃圾处理率分别达到67%、100%。完成省、市挂牌限期治理企业47家,淘汰落后产能企业89户。成功创建为国家级生态示范区,以雅安为核心区的四川大熊猫栖息地被列入世界自然遗产名录。大力推进“金土地”工程,实现耕地动态平衡。治理水土流失面积375平方公里,公益造林4.56万公顷,退耕还林6.28万公顷,荒山造林4.88万公顷,连续27年无重大森林火灾。2010年森林覆盖率61.3%,连续19年居全省第一。

  辉煌的成绩属于过去,面对建设成渝经济区这一大潮,站在新起点上的雅安,需继续抢抓机遇,继续加强生态建设,继续发展生态经济。

  发展谋划

  继续打好生态牌

  迎接机遇,雅安得继续加强生态建设,继续打好生态牌。

  结合成渝经济区建设和雅安的实际,今年9月召开的市第三次党代会报告为雅安的生态发展指明了方向。


  市第三次党代会报告明确提出,优越的生态是雅安的传家之宝、立市之基和发展之源,是国际化区域性生态城市建设的本钱和家底,要把加强生态建设作为转型发展的重要支点,发挥生态优势,发展绿色产业,积极探索生态城市发展新模式。

  对于如何打好生态这张牌,市第三次党代会报告对生态建设、绿色产业、生态城市和生态文明提出了明确的要求。

  据此,我市将持之以恒地搞好生态环境的建设,让青山绿水成为雅安的标识。迅速做大绿色产业,坚持工业“富民强市”,发展壮大新材料新能源、高端装备制造、节能环保等生态工业;加快发展生态农业和循环农业;开创建立以现代健康旅游为特色的大旅游格局;积极培育以绿色(低碳)经济产业和现代服务业为主导的战略性新兴产业;发挥科技支撑引领作用,培育发展生产性服务业、生活型服务业、现代物流业。推进城市生态建设,按照节地、节能、节水、节材、环保标准,大力推行LEED绿色建筑评估体系、绿色交通体系、城市绿廊体系、数字化平台体系建设,并大力传播生态文明……

  从生态建设到产业和城市发展,再到文明的传播,我市生态建设和发展的方向一目了然。如今,随着《规划》的实施和《意见》的出台,将更有效地指导我市在未来的发展中,突出重点,在不同的领域、不同的层面更好地打响生态这张牌。(责任编辑:曹凤娇)
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